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玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年度预算公开
2020-02-10 11:30:57

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玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年度预算公开

目录

第一部分玉溪市人民代表大会常务委员会办公室部门概况

第二部分玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年部门预算编制说明

第三部分玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年部门预算表

一、部门财政拨款收支预算总表

二、部门一般公共预算支出表

三、部门基本支出预算表

四、政府性基金预算支出表

五、部门财务收支预算总表

六、部门财务收入总表

七、部门财务支出总表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、2020-2022年度部门整体支出绩效目标表

十一、项目年度绩效目标表 (本级)

十二、项目年度绩效目标表(对下)

十三、政府采购预算表

十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表

玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年部门预算编制说明

第一部分 玉溪市人大常委会办公室部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

玉溪市人大常委会办公室基本职能是负责“三会”和常委会其他会议的筹备和组织安排,为以上会议搞好服务;根据主任会议决定,处理市人大机关的日常事务,协调专门委员会、各工作委员会的工作关系和对外关系;起草常委会工作报告、工作计划及其他文件;围绕常委会审议的中心议题开展调查研究,参与常委会组织的各种视察、调查和执法检查等监督活动;负责上下级人大常委会办公厅(室)的联系,了解县区人大工作情况,及时反映上下级人大的建议和意见;协调、督促“一府两院”及其工作部门对代表大会、常委会会议、主任会议有关决定、决议执行办理情况的反馈;市人大常委会的新闻发布;市人大机关的人事管理工作和机关干部职工的培训、学习;市人大机关文书的运转、立卷归档和保密工作;市人大机关的财务管理、车辆管理、安全保卫、对外接待、离退休老干部管理服务和其他行政后勤工作;承办省人大和市人大常委会交办的其他工作;负责同市人民政府、市中级人民法院办公室、市人民检察院办公室的工作联系。

(二)机构设置情况

玉溪市人大常委会办公室为一个预算编报单位。市人大常委会设有11委1室1党组1党委(财经委、法制委、民族外事侨务委、监察和司法委、环资委、社会建设委、法工委、教科文卫工委、选联工委、农业农村工委、预算工委、办公室、机关党组、机关党委),市人大常委会人员编制为53名,其中行政编制39名,事业编制5名,工勤编制9名。截止2019年12月,实有干部职工80人(公务员70人,工勤人员10人),政府购买服务岗位人员15人。离退休人员52人,其中:离休4人,退休48人。车改前市人大机关有编制车辆29辆,车改后留用车辆为8辆。

(三)重点工作概述

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会要在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实省委十届九次全会和市委五届九次全会、市委经济工作会议精神,紧扣经济社会发展“5577”总体思路、“四带多园”产业布局,围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,做好人大立法、监督、代表等各项工作,推动中央和省委、市委决策部署落到实处,促进市域治理体系和治理能力现代化,为建成玉溪更高水平全面小康社会作出人大贡献。

一、突出政治属性,始终坚持党的领导

进一步提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,自觉坚守政治定力,自觉坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。更加自觉地落实市委决策部署,坚持重大活动、重要会议、重大事项主动汇报,提请市委批准;重点议题、难点问题主动调研,积极建言献策,确保常委会每一项工作、每一个举措都自觉服务市委中心工作,服从全市发展大局,有效助推改革发展稳定。

二、聚焦立法引领,立良法促善治

遵循立法工作规律,发挥人大立法主导作用,全面推进科学立法、民主立法、依法立法。完善立法机制,提升立法能力,拓展人大代表、社会组织、公民有序参与立法工作的深度和广度,凝心聚力立良法。坚持法治和改革协同推进、法治和德治协同发力,适时跟进环保立法、弘德立法、历史文化保护立法,做好《玉溪市飞井水库饮用水水源保护条例》《玉溪市革命历史遗址保护条例》审议工作。支持民族自治地方立法,推进三个民族自治县自治条例修改工作。完善规范性文件备案审查制度,健全衔接联动机制,强化督促指导,切实维护国家法制统一、尊严、权威。坚持一手抓立法、一手抓实施和监督,把法律法规建立起来的制度优势有效转化为治理效能。

三、提升监督实效,汇聚改革发展动能

紧盯重点领域和重点问题持续监督问效,推进落实重要工作、重点项目、重大事项。加强对“一府一委两院”工作的监督。围绕推进法治玉溪建设,听取和审议市人民政府 “七五”普法规划实施情况报告,调研市人民政府司法行政改革、市中级人民法院矛盾纠纷多元化化解、市人民检察院民事行政诉讼监督工作,持续跟踪扫黑除恶专项斗争。强化对国民经济和社会发展计划及财政预决算的审查监督,加大对市级财政预算和其他财政收支审计查出问题整改情况的监督力度,选择部分被审计单位开展工作评议和满意度测评。听取和审议市人民政府优化营商环境工作情况,开展专题询问和满意度测评。督促如期完成“十三五”目标任务,关注“十四五”规划纲要编制工作。紧盯生态环境保护。听取和审议市人民政府2019年环境状况和环保目标任务完成情况报告;听取市人民政府“三湖”保护治理工作情况汇报;认真落实省委巡视高原湖泊保护治理反馈意见,促进解决环境保护治理突出问题。督促垃圾焚烧发电项目建成投产和制定实施《玉溪市农村人居环境管理办法》,推进美丽宜居乡村建设。高度关注“三农”工作。听取和审议农村集体产权制度改革工作情况报告,听取全市生猪产业发展情况报告。跟踪督促巩固脱贫攻坚成果、抗旱保民生、烤烟生产和蔬菜、花卉、柑橘、油橄榄等特色产业发展及护林防火工作,推动乡村振兴战略深入实施。加强对社会事业发展的跟踪问效。听取和审议《反家庭暴力法》实施情况报告,专题调研食品安全、医疗保障、《非物质文化遗产法》和云南省保护条例实施情况,调研云南省第十六届运动会筹备、少数民族非物质文化遗产传承与保护工作情况。督促做好澄江撤县设市相关工作。

四、依法决定任免,服务大局彰显担当

推行人大讨论决定重大事项年度清单和政府重大决策出台前向人大报告制度,提高讨论决定重大事项的科学化民主化法治化水平。紧扣民心这个最大的政治,充分发挥人大在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用,使每一个重大决定、每一项重要决议都贴近民心、反映民意、惠及民生。强化决议决定执行情况监督检查,确保重大事项议而有决、决而有行、行必有果。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一,进一步完善大会期间选举,闭会期间补选、个别任免、辞职等程序,推进人事任免工作更加规范。强化干部任后监督,有计划安排政府工作部门主要负责人报告相关工作,促进被任命人员遵宪崇法、恪尽职守、勤政廉政。

五、发挥代表作用,反映民意汇聚民智

加强对代表工作的领导,落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民和联系人民群众“三联系”制度,健全完善代表参与重大活动、召开代表座谈会听取意见等机制,扩大代表对常委会工作的参与。管好用好代表活动阵地,充分发挥收集民意、汇聚民智、化解民忧、维护民利前沿阵地作用。拓展代表活动空间,拓宽知情知政渠道。倡导人大代表开展“创先争优、建美丽家园”活动,助推美丽玉溪建设。指导提升议案建议质量,完善办理机制,切实提高办理实效。加强和改进代表培训工作,完善代表履职管理机制,激励代表心系群众、不负重托,牢记使命、为民履职。

六、加强自身建设,提升工作整体实效

认真落实市委“工作提升年”要求,贯彻新思想围绕中心精心谋事,落实新举措服务大局合力成事,彰显新作为勇于担当昂扬干事,把“严、实、深、细、准”体现到人大各项工作中,实现工作状态、工作水平、工作成效有质的提升。提升思想政治建设水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对云南工作的重要指示精神,在“真信笃行、知行合一”上下功夫,筑牢做好新时代人大工作的思想基础,强化人大及其常委会政治机关属性,严守政治纪律和政治规矩。提升纪律作风建设水平。严格落实党风廉政建设责任制,压实主体责任,落实“一岗双责”,建设风清气正的人大机关。坚决克服形式主义、官僚主义,进一步转变工作作风,提高人大工作的针对性实效性。提升履职能力建设水平。认真贯彻新时代党的建设总要求,推进常委会及机关全面从严治党向纵深发展。牢牢把握意识形态工作主动权,切实维护好政治安全和意识形态安全。强化学习研讨和制度建设,以“两个机关”建设成效助推市域治理体系和治理能力现代化。巩固拓展主题教育成果,加强干部教育管理,激励干事创业,建设忠诚干净担当的高素质人大干部队伍,进一步提升工作效能。推进“互联网+人大”建设,充分发挥信息技术在依法履职行权中的重要作用。主动争取省人大常委会关心支持,加强对县乡人大工作的指导。扩大与省内外人大常委会的联系交流。


第二部分 玉溪市人大常委会办公室

2020年部门预算编制说明

一、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2019年12月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制53人,其中:行政编制 48人,事业编制5人。在职实有80人,其中: 财政全供养 80人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员 52人,其中: 离休 4人,退休 48人。

车辆编制8辆,实有车辆8辆。

二、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 3561.21万元,其中:一般公共预算财政拨款3561.21万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。

与上年同口径相比减少33.37万元,减少0.93%,减少的主要原因是:中央出台减税降费政策,当前财政困难。

(二)财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 3561.21万元,其中:本年收入3561.21万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款3561.21万元(本级财力3561.21万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年同口径相比减少33.37万元,减少0.93%,减少的主要原因是:中央出台减税降费政策,当前财政困难。

三、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 3561.21万元。财政拨款安排支出 3561.21万元,其中,基本支出2922.09万元,项目支出639.12万元。与上年同口径相比减少33.37万元,减少0.93%,其中,基本支出减少99.69万元,减少3.3%;项目支出增加66.32万元,增加11.58%。基本支出减少的主要原因是:中央出台减税降费政策,当前财政困难;项目支出增加的主要原因是:根据工作需要,2020年增加了4个项目,减少3个项目。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组,主要用于:

1、一般公共服务支出2793.04万元。其中:2010101行政运行2104.88万元、2010102一般行政管理事务167.32万元、2010104 人大会议120万元、2010105人大立法40万元、2010108代表工作331.8万元、2010150事业运行29.04万元。

2、社会保障和就业支出415.53万元。其中:2080501行政单位离退休229.44万元、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出171.03万元、2080506机关事业单位职业年金缴费支出15.06万元。

3、卫生健康支出186.27万元。其中:2101101行政单位医疗114.19万元、2101102事业单位医疗1.35万元、2101103公务员医疗补助70.73万元。

4、住房保障支出166.37万元。其中:2210201住房公积金163.91万元、2210203购房补贴2.46万元。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组(其中:基本支出2922.09万元,项目支出639.12万元)。

1、基本支出2922.09万元。其中:工资福利支出2021.24万元,商品和服务支出665.43万元,对个人和家庭补助225.42万元,资本性支出10万元。

①工资福利支出2021.24万元,包括:工资性支出1642.62万元(基本工资445.29万元、津贴补贴583.85万元、绩效工资14.88万元、奖金434.69万元、住房公积金163.91万元),社会保障缴费378.62万元(机关事业单位基本养老保险缴费171.03万元、职业年金缴费15.06万元、职工基本医疗保险缴费88.72万元、公务员医疗补助缴费70.73万元、失业保险1.13万元、工伤保险5.13万元、大病补充保险3.62万元、离休伤残医疗保障23.2万元)。

②商品和服务支出665.43万元,包括:一般商品和服务支出665.43万元。

办公费:58.45万元(83人×0.7042万元/人/年)+工作业务经费84.26万元+党报党刊11.74万元+事业人员办公费3.86万元=158.31万元;

物业管理费:46.62万元/年;

差旅费:83人×0.99万元/人/年=82.17万元;

邮电费:5.03万元;

维修(护)费:工作业务经费10万元=10万元;

培训费:2.73万元(83人×0.0329万元/人/年) +工作业务经费61.8万元=64.53万元;

公务接待费:工作业务经费20万元=20万元;

劳务费:44.1万元(15人×2.94万元/人/年)+工作业务经费20万元=64.1万元;

委托业务费:工作业务经费10万元=10万元;

工会经费:按工资总额2%计提=23.99万元;

福利费:按工资总额2%计提=23.99万元;

公务用车运行维护费:8辆×1.4079万元/辆/年+工作业务经费13.74万元=25万元;

租车经费:交通补贴106.98万元×10%=10.69万元;

交通补贴:12个月(83人)×8.915万元/月=106.98万元;

其他商品和服务支出:14.02万元;其中:

业务工作经费:10万元;

离休公用经费:4人×0.185万元/人年=0.74万元;

退休公用经费:48人×0.06万元/人/年=2.88万元;

离休人员特需费0.4万元。

③对个人和家庭补助225.42万元,包括:离休费75.66万元(离休慰问金18.24万元+离休费57.42万元),退休费149.76万元(退休慰问金149.76万元)。

④资本性支出10万元:办公设备购置10万元。

2、项目支出639.12万元。

①一般行政管理事务167.32万元:人大代表培训补助资金56万元、人大代表通讯交通补助资金76.32万元、《玉溪人大》刊物发行补助经费35万元;

②人大会议120万元:人代会会议经费120万元;

③人大立法20万元:基层立法联系点运行管理补助经费20万元;

④代表工作331.8万元:代表活动(补助县区)31.10万元、代表活动(补助军分区)0.7万元、代表意见建议办理经费(补助县区)300万元。

(三)本级财力安排列支本级项目情况

本级财力安排列支本级项目215.38万元:人代会会议经费120万元、代表活动(补助军分区)0.7万元、人大代表培训补助资金56万元、人大代表通讯交通市级补助资金1.68万元、《玉溪人大》刊物发行补助经费35万元、基层立法联系点运行管理市级补助经费2万元。

四、市对下专项转移支付情况

(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单为:金额423.74万元,主要用于:

1、人大代表通讯交通县区补助项目,金额74.64万元,主要用于市人大代表联系人民群众的通讯、交通等费用,按照每位代表每月200元的标准直接发给代表包干使用。

2、代表活动补助项目,金额31.1万元,主要用于各县区311名市人大代表活动经费补助,每人每年补助1000元,提高代表履职能力和参政议政水平,使代表为选民履好职。

3、代表意见建议办理补助项目,金额300万元,主要用于解决人大代表提出的意见建议中的急、难、老、小项目。提高代表履职积极性,发挥代表参政、议政能力,确保代表意见、建议的落实。

4、基层立法联系点运行管理县区补助项目,金额18万元,主要用于基层立法联系点开展工作创造一定条件,对每个基层立法联系点每年给予2万元的补助经费,将提高基层立法联系点开展工作的积极性。

(二)与中央、省配套事项

本部门无与中央、省配套事项。

(三)按既定政策标准测算补助事项

本部门无按既定政策标准测算补助事项。

五、政府性基金预算情况说明

本部门无政府性基金预算。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目3个,采购预算资金10万元。与上年同口径相比,减少100万元,主要原因是减少党员活动阵地建设经费70万元、减少办公设备和办公家具购置经费30万元。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

2020年玉溪市人大常委会办公室“三公”经费预算数45万元,其中:(1)因公出国(境)费用0万元;(2)公务用车购置及运行费25万元,其中: 公务用车购置费0万元、公务用车运行费25万元。(3)公务接待费20万元。

2019年玉溪人大常委会办公室“三公”经费预算数155.03万元,其中:(1)因公出国(境)费用0万元;(2)公务用车购置及运行费85.21万元,其中: 公务用车购置费45万元、公务用车运行费40.21万元。(3)公务接待费69.82万元。

2020年与2019年相比减少110.03万元,其中:(1)因公出国(境)费用不变;(2)公务用车购置及运行费减少60.21万元, 减少原因:公务用车购置费减少45万元、公务用车运行费减少15.21万元。(2)公务接待费减少49.82万元,减少原因:市人大办加强公务接待管理,加强党风廉政建设,厉行勤俭节约。

(二)基本支出预算增减变化情况及变动原因说明

2020年市人大常委会办公室基本支出预算2922.09万元,2019年基本支出预算3021.78万元,比上年减少99.69万元,减少的主要原因是:

1、工资福利支出比上年减少42.36万元;

2、商品和服务支出比上年减少28.85万元;

3、对个人和家庭补助比上年增加16.52万元;

4、资本性支出比上年减少45万元。

(三)项目支出预算增减变化情况及变动原因说明

2020年市人大常委会办公室项目支出预算639.12万元,2019年项目支出预算572.8万元,比上年增加66.32万元,增加的主要原因是:

1、增加《玉溪人大》刊物发行补助经费35万元;

2、增加人大代表培训补助资金56万元;

3、增加人大代表通讯交通补助资金76.32万元;

4、增加基层立法联系点运行管理补助经费20万元;

5、减少人代会会议经费20万元;

6、减少代表履职县区补助经费11万元;

7、减少预算联网监督系统建设经费(县区补助)45万元;

8、减少扶贫经费(补助县区)45万元。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

【一般公共预算收入】

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】

一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

【三公经费】

三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【政府性基金预算】

指政府通过向社会征收基金、收费,以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。收入称为政府性基金预算收入,支出称为政府性基金预算支出。

【政府采购】

政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法】

地方各级人民代表大会:第十一条 地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。经过五分之一以上代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。

【中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法】

总则:第二条 各级人民代表大会常务委员会依据宪法和有关法律的规定,行使监督职权。

(二) 机关运行经费安排变化情况及原因说明

2020年公用经费预算167.99万元,其中:公用经费(行政)160.12万元、公用经费(事业)3.85万元、离退休人员公用经费4.02万元。

2019年公用经费预算182.64万元,其中:公用经费(行政)178.76万元、离退休人员公用经费3.88万元。

2020年与2019年相比公用经费预算减少14.65万元,其中:公用经费(行政)减少18.64万元、公用经费(事业)增加3.85万元、离退休人员公用经费增加0.14万元。减少的原因是:2020年人均公用经费标准从2019年的21800元/人减少到19291元/人;2020年市人大办增加5个事业人员;2020年离休人员有4人,比2019年减少1人;2020年退休人员48人,比2019年增加7人。

2020年工作业务经费预算239.80万元,因财政收支矛盾突出,在2019年工作业务经费预算266.45万元的基础上压缩10%。其中:代表视察、检查、调研以及培训31.8万元、立法经费20万元、人大老领导调研经费5万元、预算审查咨询专家库经费8万元、扶贫工作经费(市本级)5万元、公务接待经费20万元、人大工作机构经费70万元、人大机关工作经费20万元、协作与交流经费10万元、学习培训考察费30万元、办公楼维护修缮费10万元、设备设施更新费10万元。与2019年工作业务经费预算相比减少26.65万元,其中:人大老领导调研经费减少3万元、人大工作机构经费减少15.65万元、办公楼维护修缮费减少8万元。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

(四)重点项目预算绩效目标情况

为贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部署,提高财政资源配置效率和使用效益,根据《玉溪市市级财政预算绩效目标管理暂行办法》(玉财债〔2016〕25号)要求,市人大办2019年实行绩效目标管理一级项目2个,二级项目5个,涉及一般公共预算当年拨款572.8万元;纳入绩效评价试点的一级项目2个,涉及一般公共预算当年拨款140.7万元;纳入绩效评价试点的二级项目5个,涉及一般公共预算当年拨款432.1万元。2020 年实行绩效目标管理一级项目6个,二级项目4个,涉及一般公共预算当年拨款639.12万元;纳入绩效评价试点的一级项目6个,涉及一般公共预算当年拨款215.38万元;纳入绩效评价试点的二级项目4个,涉及一般公共预算当年拨款423.74万元。2020年与2019年相比一级项目增加4个,其中:增加人大代表培训补助资金56万元、人大代表通讯交通市级补助资金1.68万元、《玉溪人大》刊物发行补助经费35万元、基层立法联系点运行管理市级补助经费2万元、减少人代会会议经费20万元;2020年与2019年相比二级项目增加2个,减少3个,其中:增加人大代表通讯交通县区补助资金74.64万元、基层立法联系点运行管理县区补助经费18万元、减少代表履职县区补助经费11万元、预算联网监督系统建设经费(县区补助)45万元、扶贫经费(补助县区)45万元。

重点项目预算的绩效目标:1、组织召开人代会,党组会议,常委会会议,主任会议,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告,组织视察、专题调研,作出决议决定。2、加强建议督办工作,健全代表议案建议办理机制,常委会领导牵头,加强跟踪督办,对涉及急、难、老、小项目的代表建议进行补助,切实提高代表建议的实际解决率。安排代表建议办理专项资金300万元。3、开展好代表活动。切实抓好代表小组活动,指导代表小组认真开展活动,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,制定代表小组活动方案,组织代表参与调查、视察、执法检查等活动。4、切实做好《玉溪人大》办刊工作,发挥好这块舆论宣传阵地的作用,把刊物办成全市各级人大常委会和人大代表互通信息的桥梁、交流经验的园地、理论研究的阵地,促进人大工作的开展,服务人民群众和全市经济社会发展。5、积极探索建立基层立法联系点工作,确定了红塔区玉兴街道人大工委、江川区江城镇人大主席团和云南滇玉律师事务所等10个基层立法联系点,制定了《玉溪市人大常委会基层立法联系点工作办法(试行)》,使地方立法更接地气,更贴近群众需求,让地方立法能更多地体现民意、尊重民意、顺从民意。6、为加强市人大代表的学习培训,不断提高代表履职能力和水平,以专题集中学习为主,在代表的任期内,由市人大常委会选联工委组织基层市人大代表到北戴河、青岛、深圳全国人大代表培训基地参加学习培训,根据实际需要,确定专题培训的内容,每年组织一至两期培训班(时间、地点待定),培训人数为每期70人左右(全市市人大代表318人,计划用5年时间完成培训)。

(五)2020-2022年度部门整体支出绩效目标情况说明

2020年,市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对云南工作的重要指示精神,深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在市委的坚强领导下,提高政治站位,把握关键环节,履职尽责,善作善成,全面落实省第十次党代会和市第五次党代会及省委、市委全会精神,坚持经济社会发展“5577”总体思路,弘扬玉溪精神,旗帜鲜明坚定正确政治方向,始终不渝坚持人民主体地位,彰显担当围绕中心服务大局,倾心用情联系代表服务群众,勇于创新推动人大事业发展,不断丰富人民代表大会制度的玉溪实践,充分发挥“两个机关”作用,把人大制度优势转化为过硬的治理效能,为推动玉溪高质量跨越式发展,实现“六个走在全省前列"提供更加坚实有力的民主法治保障。(一)突出政治属性,始终坚持党的领导(二)聚焦立法引领,善立良法力促善治(三)提升监督实效,汇聚改革发展动能(四)依法决议决定,服务大局彰显担当(五)完善任免程序,强化干部监督管理(六)发挥代表作用,体察民情汇聚民智(七)推进自身建设,增强工作整体实效。


第三部分:玉溪市人大常委会办公室

2020年部门预算表

一、部门财政拨款收支预算总表

二、部门一般公共预算支出表

三、部门基本支出预算表

四、政府性基金预算支出表

五、部门财务收支预算总表

六、部门财务收入总表

七、部门财务支出总表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、2020-2022年度部门整体支出绩效目标表

十一、项目年度绩效目标表 (本级)

十二、项目年度绩效目标表(对下)

十三、政府采购预算表

十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表

附件:

2020年玉溪市人民代表大会常务委员会办公室项目申报书.pdf

玉溪市人民代表大会常务委员会办公室2020年度预算公开表20200208094320580.xls

监督索引号53040000410100111

玉溪市人民代表大会常务委员会 主办
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