聂 涛

各位代表、同志们：

玉溪市第六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议充分发扬民主，严格依法办事，在认真总结“十四五”基础上明确了“十五五”时期我市经济社会发展的奋斗目标，部署安排了今年的各项工作任务，审议和票决了民生实事，顺利完成了选举任务，传递了信心力量，凝聚了发展共识，是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的责任担当、严明的纪律作风，不负人民重托，依法履行职责，共商发展大计，充分展现了新时代人大代表围绕中心、服务大局、履职为民的责任担当和精神风貌。大会的成功召开，充分体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了全过程人民民主和国家根本政治制度的显著优势。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，历经五年的奋力拼搏，“十四五”顺利收官。全市经济稳中有进、进中提质，产业培育迈出新步伐，改革创新持续深化，开放空间加快拓展，城乡融合更加协调，生态环境持续改善，民生福祉不断提升，文化持续繁荣，管党治党纵深推进，民主法治建设扎实推进，中国式现代化玉溪实践迈出坚实步伐。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委、市委领导下，全市广大干部群众团结奋斗、砥砺前行的结果。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，今年是“十五五”规划实施的开局之年。党的二十届四中全会擘画了国家未来五年发展的宏伟蓝图；市委全会和本次会议对“十五五”时期经济社会发展和今年的工作进行了安排部署，我们要坚持制度自信，保持战略定力，增强历史主动，统一意志，形成合力，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，实干笃行开好局。

实干笃行开好局，要在党的领导中把准政治方向。人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，政治是第一属性，讲政治是第一要求。我们要把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在把握大局中提高政治判断力，在学深悟透中提高政治领悟力，在担当作为中提高政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把坚持党的全面领导作为人大依法履职的首要前提，树牢党委工作中心就是人大工作重心的理念，切实做到一切工作都从政治上看、从政治上想、从政治上办。要把请示报告制度作为人大工作最重要的政治纪律和政治规矩，坚决做到一切重要工作在市委领导下开展，一切重要活动围绕市委中心任务进行，一切重要安排在市委批准后实施，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前行。

实干笃行开好局，要在依法履职中彰显更大作为。向中心聚焦，为大局服务，是人大依法履职的核心要义。我们要认真贯彻党中央重大决策部署及省委、市委工作要求，聚焦建设现代化强市发展战略，找定位、谋思路，把功夫下在干实事、求实效上，做到一切工作向中心任务聚焦、一切精力向中心任务聚集、一切力量向中心任务聚合，全力为中国式现代化玉溪实践提供坚实保障。要依法行使好立法权，准确把握地方立法的实施性、补充性、探索性功能定位，紧紧抓住高质量立法这个关键，加快推进重点领域、新兴领域、民生领域立法。要依法行使好监督权，精准选择监督议题增强监督的科学性，突出监督重点增强监督的针对性，持续加强刚性监督增强监督的实效性，以高效能履职监督推进高质量发展。要依法行使好决定权，围绕市委的决策部署和经济社会发展的全局性、长远性重大问题及群众的切身利益问题，依法审议作出决定，把党委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同行动。要依法行使好任免权，坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，不断完善任免制度，规范任免程序，依法选举任免对党忠诚、为民担当的好干部。

实干笃行开好局，要在民主实践中增进民生福祉。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。我们要认真践行以人民为中心的思想，自觉把人民利益高于一切作为根本原则，切实把全过程人民民主的要求贯彻落实到人大各项工作之中，不断完善民主民意表达机制，更好地保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，把人大工作建立在坚实的民意基础之上。要把人民民主体现到满足人民群众对美好生活的向往上来，围绕群众所思所盼所愿，切实推动解决就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的“急难愁盼”问题，让人民群众的获得感更具体、更真切、更强烈。

实干笃行开好局，要在作风建设中展现人大风采。良好的作风是干事创业的重要保障。我们要以廉洁涵养清风正气，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力弘扬自我革命精神，增强自我革命的自觉性、坚定性，持续开展作风革命、效能革命提升行动，深化整治形式主义、官僚主义，深入推进为基层减负，持之以恒反对“四风”，持续加强清廉机关建设。要以求真务实转变工作作风，推进作风建设常态化、长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干。要以勤勉尽责强化责任，牢固树立和践行正确的政绩观，把为民造福作为最大政绩，把实干实绩作为检验标准，把解决问题作为工作导向，为人民出政绩、以实干出政绩，为经济社会发展注入新动力。要以改革创新破解发展难题，大力弘扬务实担当的优良作风，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，以改革精神和创新思维强化实干抓落实，努力开创人大工作新局面。

各位代表、同志们，新的目标已经确定，新的征程已经开启，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共玉溪市委的正确领导下，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，团结一心、奋发进取、狠抓落实，为奋力谱写中国式现代化玉溪新篇章而努力奋斗！