华宁县青龙镇大村村委会地处青龙镇北面，毗邻澄江市海口镇，辖9个村民小组，现有村民1062户3227人，农民经济收入以种植业为主，2021年，全村经济总收入达7105万元，村民人均收入18650元。大村选区共有市、县、镇人大代表6人，设人大代表小组1个。在探索推进全过程人民民主生动实践中，大村代表小组积极开展“十联户”工作，切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设初见成效。

一、十户网格联起来

按照“自然边界、就近集中、联防守望”原则，全村组建“十联户”网格90个，每个网格设联户长1名。经“十联户”群众民主推选，90名有威望、有责任心、有能力、热心公益的共产党员、人大代表（2名）、退休干部、退役军人、志愿者等成为联户长。在村党总支部领导下，村“两委”班子成员、村民小组长（含人大代表3名）按片区分别联系联户长，实现了联户长与本村民小组长、村级领导班子成员有效联系对接，形成了村内联系无障碍、管理无盲点、服务无缝隙的网格化治理体系模式。

二、建群搭台动起来

建好、使用好一个微信群，搭建起村组、联户长、联户群众互动交流平台。村级创建大村村委会“十联户”联户长工作群，疫情防控、烤烟生产、联防联控、“六必拆”等到村的各种政策法规、具体工作任务要求及时直达联户长，用水、修沟、修路、环境保护等联户长联系农户的意见建议直达村级领导班子。联户长创建“十联户”工作群，联户长直接传达学习上级政策会议文件精神，直接安排村内具体工作任务，联户群众直接反映生活生产实际问题诉求，有不能使用微信的老人户，但凡有重要政策宣传、重点工作安排，联户长及时上门联系服务。在基层社会综合治理中，在“十联户”助力下，8小时内侦破1起盗窃尤加利案件，并将4名犯罪嫌疑人全部抓捕归案。村组干部坦言，开展“十联户”，工作比以前轻松了一大半。

三、代表户长带头活起来

坚持“民事民议、民事民办、民事民管”工作要求，努力将“十联户”打造成民主议事、汇集民情民意和信息收集、风险防控的第一线。联户长组织联户群众开展疫情防控重点人员排查，排查出“黄码”2人，带“*”1人。在白沙沟小组推广种植KRK26烤烟品种初期，群众担心不适应和管理技术欠缺等因素而不情愿栽种新品种，人大代表、联户长积极在“十联户”微信群宣传、上门做工作并带头栽种新品种，最后成功说服群众栽种了KRK26品种。在“六必拆”工作中，联户长主动配合做通邻居思想工作，积极支持完成违章建筑拆除工作。广泛发动联户群众开展社情民意联排、安全隐患联防、邻里互助联动、环境卫生联治、文明新风联树，收到联户长提出的建议、批评和意见累计达16件（其中环境卫生方面10余件、人饮水管问题3件、机耕路修复2件、安全隐患1件），村“两委”班子、人大代表小组及时回应群众关切，村内能够解决的，积极组织发动党员、干部、人大代表投工投劳马上解决；一时解决不了的，积极与相关部门协调争取解决，营造了村干部、人大代表与群众积极互动的良好工作氛围。

“十联户”工作有效打通了联系服务群众的神经末梢，实现了联系群众更加密切，宣传群众更加广泛，发动群众更加深入，群众工作更加高效，将成为广大群众广泛深入参与民主决策、民主管理、民主监督的全过程人民民主生动写照。

（华宁县人大常委会办公室）