5月9日，玉溪市人大常委会党组副书记、副主任杨光旭，市人大常委会法工委主任矣向林一行莅临华宁调研指导基层立法联系点建设工作，调研组先后深入县检察院、宁州街道调研并召开座谈会。华宁县人大常委会副主任夏开学，华宁县人民检察院党组书记、检察长迟天虎等相关同志参加调研和座谈。

调研县检察院过程中，调研组实地考察了县检察院的基础设施建设、队伍建设、文化建设等情况，重点了解了未成年人检察、行政检察、公益诉讼检察等工作。座谈会上，调研组详细介绍了基层立法工作的意义、目的、要求以及基层立法联系点的职责。县检察院党组书记、检察长迟天虎从队伍建设、检察工作职能、下步工作计划三方面汇报了华宁县人民检察院参与遴选全市基层立法联系点的优势条件。县人大监法民外侨委主任委员李旭对检察院工作在组织领导、专业基础、人才能力、工作特色、基础设施等方面作了补充说明。

调研组对华宁县人民检察院工作予以高度评价和肯定，并就有效发挥基层立法联系点作用提出四个方面意见建议：

一是要明确基层立法联系点的工作职责，紧紧围绕市人大立法规划和立法计划，以联系点作为平台和载体，强化沟通交流，提出意见建议，真实反映情况，有目的、有任务、有路径、有重点、有思考地开展工作，进一步发挥基层联系点在立法过程中的积极作用。

二是要充分发挥检察机关的人才优势，用心用情答好基层立法联系点助推全过程人民民主开新局的“必答题”，进一步凸显全过程人民民主的优势，不断提升基层立法联系点的工作质效，将基层立法联系点打造成实践全过程人民民主的鲜活载体和响亮品牌。

三是要建立健全立法联络员机制，积极开展业务培训，进一步提高立法联络员的业务水平，将高质量的意见建议提供给市人大常委会作为立法、监督、代表开展工作的依据，努力形成立法和司法的有机结合，在保障人民利益、实现为民立法、提高立法质量上贡献检察力量。

四是要将立法联系点工作贯穿于区域社会治理中，不断拓展检察机关职能，把参与立法、宣传普法、监督执法和促进守法结合起来，提高社会治理水平，通过立法联系赋能增效。

调研宁州街道过程中，调研组听取了街道人大工委主任竜家贵关于被推荐单位宁州街道基层立法联系点工作条件、思路办法和计划打算的汇报，详细征求了与会人员关于宁州街道基层立法联系点工作的意见建议。调研组指出，基层立法联系点的设立是民主立法的新探索，是坚持人民主体地位，拓展人民参与立法的有效途径，是实现全过程人民民主的基层探索，宁州街道位于华宁县人民政府所在地，是全县的政治经济文化中心，对于此次调研准备充分，结合实际做了深入思考，工作积极性高。

就进一步做好基层立法联系点的遴选工作，调研组强调，要提高认识，加强业务培训，充分认识到基层立法联系点工作与贯彻“全过程人民民主”理念之间的关系。要把立法工作当作日常工作的一部分，发挥自身了解情况、熟悉业务、富有经验的优势，积极主动为做好全市立法工作建言献策，真正将“科学立法”、“民主立法”落到实处。

（华宁县人大常委会办公室）